此前,广西壮族自治区多地试点推行学校食堂食品安全信用记分管理,但存在评价标准不一、覆盖面有限、部门协同乏力、奖惩流于形式等问题。通过创新建立“三双”体系,从根源上破解学校食堂食品安全治理难题。
一是建立“学校尽责+部门履责”双轨责任体系。明确学校校长为食品安全第一责任人,作出公开承诺;教育、人社部门督促学校落实主体责任;市场监管部门建立信用档案、开展信用评价;发展改革部门将评价结果纳入信用记录。
二是建立“风险程度+管理效能”双维指标体系。以风险记分量化信用等级,风险原始分值12分、动态扣分,信用等级由高到低分为A、B、C、D四档,同步实行四色脸谱化公示。精简形成11项扣分标准,实现从“操作违规”到“管理失职”的全链条评价。
三是建立“守信激励+失信惩戒”双向应用体系。对A级守信主体降低检查频次、无事不扰;对C、D级失信主体增加抽查比例,从严监管。将信用等级与校长职称评定、职级晋升、评优评先直接挂钩。全区已为1.45万家学校食堂建立食品安全信用档案。实施以来,获评A级食堂的学校中有38名校长获得正向激励,评级为D级食堂的学校中有10名校长被调离岗位。